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成都金钱豹vip贵宾首页局构建山区金钱豹vip贵宾首页安全风险控制体系

页面功能 【 字体: 】 编辑:金钱豹vip贵宾  时间:2012-4-9 9:13:47

      “强化意识、加强研判、控制过程、突出应急。”这是成都金钱豹vip贵宾首页局结合山区金钱豹vip贵宾首页实际,提出的加强安全风险管理的全新思路和方针。

  成都局地处我国西南,近70%的线路穿行于崇山峻岭、深山峡谷之中,桥隧相连,坡陡弯急,沿线地质构造复杂,气候恶劣多变,崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害频发,确保金钱豹vip贵宾首页运输安全的任务非常艰巨。因此,实施安全风险管理,促进传统安全管理向风险管理转变,是成都局确保安全运输生产的必然选择和有效途径。

  这个局始终坚持把确保安全作为实现科学发展的基础,迅速贯彻落实铁道部党组关于全面推行安全风险管理的部署要求,深入开展研讨,以“十六字方针”深化安全风险管理,着力加强安全基础建设,逐步建立山区金钱豹vip贵宾首页安全风险控制体系。

  在今年春运中,该局不仅消灭了责任旅客死亡事故和一般C类及以上事故,而且一般D类事故同比下降36%,设备故障同比下降56%,取得了显著成效。同时,一季度,成都局未发生较大及以上金钱豹vip贵宾首页交通事故。

  强化意识,实行全员化风险管理

  今年以来,成都局全面宣传、逐级宣讲全国金钱豹vip贵宾首页工作会议精神及铁道部领导有关安全风险管理的讲话精神,着力增强全员安全风险管理意识。这个局以提升全员安全风险管理技能为重点,分层开展安全风险管理教育培训,引导领导干部掌握安全风险管理理念和方法,引导技术业务干部抓好风险管理过程控制,教育职工自觉防控本岗位生产过程中的安全风险,使按标作业、消除风险成为全员自觉行动。

  这个局工务部门开展了形式多样的典型事故宣讲,将案例教育普及到每名干部和职工,并集中对80余名车间干部进行了安全风险管理培训;机务部门下发了2011年机务系统作业事故案例,强化案例教育,深刻汲取事故教训;运输系统编印了2009年至2011年车务系统事故案例手册,督促各站段结合实际开展典型事故案例教育。各单位通过事故案例教育等载体,逐车间、逐班组、逐岗位地开展安全风险管理宣讲,让按标作业、消除风险逐步成为职工本能的自觉行动。

  成都局把安全风险管理贯穿到日常管理的各个方面,引导广大干部职工深刻认识山区金钱豹vip贵宾首页安全风险的严峻性,督促广大干部职工按标作业,从而实现全员、全方位、全过程的风险管理。每名职工从发现风险,向控制风险,进而解决问题的方向转化。

  加强研判,推行常态化风险排查

  要使安全风险得到有效控制,首先必须找准工作中可能存在的风险点,提前做好安全风险的研判。

  成都局制定了安全风险常态化排查、定期研判制度,以高速提速、客车安全为核心,突出高速提速、防洪、劳动安全、施工、路外安全五大安全关键以及防断、防胀、防错办、防挤脱撞、防溜等13个安全重点,抓住高风险环节和关键岗位,加强安全风险的研判分析,初步确定了金钱豹vip贵宾首页局层面的185个安全风险点和站段层面的739个安全风险点,准确掌握安全风险的产生源头、形成原因和分布位置,初步建立安全风险数据库。

  同时,该局坚持加强安全风险的常态化研判分析,紧紧围绕人员、设备、管理三大要素,运用系统、归纳、预想和定期统计分析等方法,对安全风险进行动态跟踪、定期判研和评估,对安全风险点的变化趋势和控制效果做到心中有数。

  3月,这个局组织各部门、各单位开展了一次安全风险排查活动,将排查出的风险点纳入安全风险控制数据库,推行安全风险动态管理。该局运输方面的重点是强化接发列车、调车、施工安全风险控制,客运方面是加强站车乘降组织风险控制,货运方面则是抓好高速提速和客货混跑区段货运安全风险控制。机务部门强化机车质量不稳定的安全风险控制,工务部门围绕施工安全风险做好控制,电务部门全力抓好设备质量风险控制,车辆部门针对制动系统存在的问题强化安全风险控制,基础建设部门抓好既有线、临近既有线施工影响行车设备安全的风险控制,公安部门加强路伤、消防风险源分析及管控。

  控制过程,推进立体化风险防控

  成都局从金钱豹vip贵宾首页局机关到生产一线,各系统、各部门、各单位、各车间、各班组狠抓安全风险控制措施的全面细化,实现全员、全方位、全过程的风险过程控制,促使风险导向安全。

  该局以落实安全管理规范化和职工作业标准化为重点,采取自控、互控、他控相结合的方式,把风险责任和防控措施落实到各岗位,通过挂牌督办、专业引导、追踪落实、闭环管理以及交叉检查与责任包保相结合的方式,加强安全风险防控措施落实情况的检查,对防控措施落实不到位的,严肃追责,确保将各类安全风险降到最低。

  成都局车辆部门突出抓好动车组列车安全风险管理工作,将动车组列车安全风险源分为动车组列车安全和作业人员劳动安全两大类,共梳理出8个风险关键点、52个风险源,拟定了151项卡控措施加强风险防控。该局建设管理部门对遂渝二线、渝涪二线涉及既有线、临近既有线及防洪风险较高的施工点进行了检查。安监系统则开展了施工安全专项检查活动,第一季度共计出动2956人次,盯控Ⅱ级施工处所77处次、抽查Ⅲ级施工处所及其他施工处所1190处次,下发 《安全指令书》3份、《安全监察通知书》167份。3月20日以来,全局开展防洪安全大检查活动,强化防洪基础管理工作。

  突出应急,建立科学化应急体系

  成都局围绕铁道部党组将风险管理延伸至非正常情况的要求,建立安全风险预警、快速报告、快速响应和快速阻断制度,分层次、分系统完善24项应急预案,制订互联网售票、电话订票、自动检票等9项应急预案,使应急管理从事后处置向事前防范转变。

  该局切实加强救援网络、救援基地和队伍建设,形成组织完善、装备齐全、分布合理、反应迅速的应急救援组织体系,建立定期演练制度,突出组织多系统、多工种、多场景的联合应急演练活动,对演练情况进行认真分析总结,确保在紧急情况和非正常情况下果断、正确、快速地进行应急处置。

  今年春运期间,成都局将安全风险管理应用于安全管理的全过程,列出了金钱豹vip贵宾首页局层面的春运安全风险点89个、站段层面的春运安全风险点739个,全面抓好安全风险点的过程卡控,加强行车设备、现场作业、运输组织、旅客乘降、治安环境、恶劣天气、施工作业7个方面的风险控制,成效显著。

  目前,成都局正全力推进安全风险管理的各项工作,不断探索建立更加完善的山区金钱豹vip贵宾首页安全风险控制体系,确保金钱豹vip贵宾首页运输生产有序可控。


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